世纪后日本正在鞭策数字成长方面采纳了双轮回计谋，表里轮回亲近连系的趋向逐步。正在内轮回上，日本沉视正在数字计谋和相关律例的支持下建立数字社会，此中又以强化数字根本设备扶植为焦点；正在外轮回上，日本通过商业协定以及国际组织等平台提拔本身正在全球数字范畴的影响力，同时沉视鞭策消息通信手艺。

　　进入21世纪，日本连系国际经济的新成长趋向，接连制定出台了一系列数字计谋，加快建立数字社会。这现实上预示着日本鞭策数字内轮回的起头，此后一曲到2012岁尾，日本奉行数字计谋的沉心正在于成长数字内轮回。该期间，日本出台的数字计谋次要包罗“e-Japan计谋”“e-Japan计谋Ⅱ”“u-Japan政策”“IT新计谋”“ｘICT构思”“i-Japan计谋2015”“新消息通信手艺计谋”等。同时，日本还制定了必然数量的数字律例来保障数字计谋的成功奉行，次要包罗《电子签名法》《IT根基法》《公共小我认》《数字手续法》《e-文件法》等。从相关文件所的次要方针和内容能够看出，这一期间日本数字计谋的实施沉点是数字根本设备扶植，即鞭策硬件扶植。

　　颠末长时间的投入，日本奉行数字双轮回计谋取得了必然成效。正在数字内轮回方面，日本的数字硬件扶植成就凸起，数字经济规模以及相关占比等数据亦表示不俗。近年来，数字经济占国内出产总值（P）的比沉及第一、第二、第三财产的数字经济渗入率根基跨越了全球次要国度平均程度。正在数字外轮回方面，日本积极奉行FTA计谋，包含电子商务相关章节的商业协定占比跨越57%；测验考试操纵国际组织和国际论坛等路子提拔日本正在数字法则制定范畴的话语权，结合和新加坡召集WTO电子商务构和，其所提出的DFFT等数字获得了必然程度的承认；积极鞭策ICT产物和办事的进出口，ICT商业稳步成长，日本正在亚洲地域ICT产物商业收集中属于次主要节点。此外，日本越来越沉视打通数字内轮回和外轮回，内轮回为外轮回夯实根本，外轮回推进内轮回进一步成长，数字表里轮回亲近连系。日本的数字双轮回计谋也存正在一些局限，必然程度上了该计谋的进一步推进和深化。数字内轮回的软性扶植亟须提拔。取硬件扶植比拟，日本数字内轮回的软性扶植面对周期长、收效不较着等难点，此中思惟不雅念、议事老例等的改变是软性扶植的沉中之沉，日本正在这一方面存正在较大问题。其次，数字外轮回面对限制，次要表现为两点，即看待小我数据的隆重倾向以及数字商业缺乏特色且易受美欧影响。最初，数字双轮回可否维持政策优先有较大不确定性。从21世纪日本数字内轮回和外轮回的汗青成长轨迹来看，二者之间的共振并非贯穿一直。正在沉点成长数字内轮回期间，外轮回没有获得脚够的注沉，这导致了表里轮回正在该期间没有更好地彼此构成支持，障碍了日本数字双轮回的进一步成长。而正在后安倍期间，数字双轮回计谋虽然得以延续，但正在政策优先度上似有减色。此后日本若何定位数字双轮回计谋也充满不确定性。

　　2012岁尾至今，日本的数字计谋强调表里轮回并沉，特别是安倍晋三持久执政期间所采纳的行动，为日本通顺数字表里轮回夯实了根本。起首，日本较着提拔了对于数字外轮回的注沉程度。安倍晋三第二次执政期间，日本沉视鞭策以提拔法则制定话语权和签订商业协定出格是巨型商业协定（FTA）为依托的数字外轮回。除此之外，日本还沉视操纵世界商业组织（WTO）以及其他国际组织平台提拔本身正在全球数字范畴的影响力，以进一步打通数字外轮回。鞭策数字外轮回属于安倍的“遗产”之一，菅义伟、岸田文雄均分歧程度地承继了这一政策。该期间，日本还沉点加强了ICT产物和办事的进出口，以期快速鞭策数字外轮回。其次，日本继续维持对于数字内轮回的注沉和投入，建立和完美数字社会的正在该期间一直得以贯彻。最初，日本正在该期间特别沉视通顺数字表里轮回，2023年4月启动的“乌拉诺斯生态系统”（Ouranos Ecosystem）项目强调正在国际上实现“可托的数据流动”（DFFT）取日本正在国内鞭策“社会5。0计谋”慎密联系关系，是日本通顺数字表里轮回的典型案例之一，也反映出日本正在数字范畴的将来成长标的目的。

　　起首，稠密出台数字计谋，阶段性制定命字律例。从2001岁首年月出台“e-Japan计谋”到2022岁尾通过“数字田园都会国度构思”分析计谋，日本正在跨入21世纪的20余年内共制定了十几项取数字双轮回相关的计谋，并正在三个阶段集中推出相关配套律例，以牵引或保障数字计谋的施行。其次，采用辅弼担任、自上而下推进的高规格带领机制，正在其统筹和规划下制定命字计谋，鞭策数字立法扶植。纵不雅其成长过程，日本设置过三个数字焦点带领机构，别离是“消息通信手艺计谋本部”、“高速消息通信收集社会推进计谋本部”以及数字厅。最初，更为注沉同发财经济体开展合做。相较于成长中经济体，日本正在鞭策数字合做方面更为注沉发财经济体，集中表示正在取经济合做取成长组织（OECD）开展的合做、WTO电子商务构和提案以及商业协定构和的高尺度志向等。

　　起首，保障数据平安流动的同时，完美小我数据权益保障机制。数据是数字经济取数字商业的焦点和根本。日本需要考虑若何改变对小我数据使用过于隆重的问题，而中国恰好相反，需要正在加强数据平安认识上下更大功夫。只要完美小我数据权益保障机制，和企业才可以或许做到准确小我数据平安，一国才能地鞭策数据跨境流动，并连结数据流动和数据平安的动态均衡，为通顺数字内轮回构成支持。同时，数据的和畅通并非截然对立，中国应继续苦守本人的准绳，不成等闲放弃对于数据平安的，并正在此根本上，按照国际形势的变化，自创美欧正在数据现私传输方面的博弈和、日欧小我消息传送互认等做法，及时调整相关数据流动和数据平安的策略，连结二者的动态均衡，从而更好地鞭策数字双轮回成长。其次，沉视平衡推进数字表里轮回，使其连结共振。中国正在扩宽径以保障数字表里轮回同步成长时，能够考虑按照本身环境，恰当自创日本的经验，进一步整合数字带领机制，扩展商业协定收集，通过国际组织平台宣传本身的数字成长。此外，中国能够继续阐扬本身劣势，充实操纵“数字丝绸之”径推进数字表里轮回构成共振，借帮本身正在货色商业通关、配合提高对接高尺度数字商业法则的能力，同时将共建过程中发觉的问题及时反馈给国内，需要时进行布局性，调整相关数字计谋，修订或推出配套数字律例，以鞭策数字表里轮回的共振和通顺。最初，注沉成长中国度权益，加速取发财国度的兼容。中国应立脚更高的计谋视角，考虑兼容并包、配合成长的问题。目前，发财国度正在数字商业范畴简直有高尺度法则的倾向，其成长也更多地顾及本身的好处，但客不雅来看，向高尺度进化是完美商业协定的趋向和需求。因而，中国应正在继续提拔本身对标能力的同时，加速推进成长中国度取发财国度的数字融合，从而尽可能地消弭不合，数字多边从义。